问：众所周知，再生金属产业已成为国家战略性新兴产业的重要内容。但是对为何要进口国外废料进行再生利用还不大了解。请您谈谈进口“再生资源”对促进我国再生资源利用产业发展的影响。

马鸿昌：上世纪90年代以来，随着我国经济社会持续快速发展，面临的资源和环境压力越来越大。进口“再生资源”进行综合利用，是我国资源匮乏现状所决定的，进口国外可用作原料的固体废物成为弥补国内需求的重要来源。我国是人均资源相对偏低的国家，主要金属矿产人均储量值不足全球的1/4。其中，铜和铝的人均储量分别为全球人均水平的1/6和1/9，铜资源自给率不足20%。随着境外再生资源的大量进口，我国再生产业进入了快速发展时期，产量增长迅速。据统计，1995年至2014年，我国再生有色金属产量累计达到8430万吨，其中2014年产量约1153万吨，相当于2000年产量的16倍。再生有色金属产量的持续增长，进口废料功不可没。充分利用原生和再生两种资源、国内和国外两个市场，成为我国解决资源紧缺和环境保护问题的根本出路。
 

问：我国再生资源综合利用产业发展经过二十多年的培育已经逐步成熟，在全球占有一席之地。近年来国内再生资源产业现状如何？从国外进口再生资源的发展趋势怎样？

马鸿昌：据中国产业调研网分析报告显示，2014年中国再生资源回收企业已达10多万家，从业人员逾1800万人，废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、报废船舶等八大类别的主要再生资源回收总量约为24470.6万吨，其中中国十大品种再生资源回收总值为6446.9亿元。相关统计显示，中国再生资源产业每亿元产值可安排就业500~800人，已成为当今中国最具发展活力的新兴产业之一。

据发改委统计报告，2013年我国共进口废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料等废物原料5514万吨，货值337亿美元。2013 年数据显示，我国废钢铁利用量达8570万吨，其中钢铁企业自产废钢铁3850万吨，社会回收废钢铁4650万吨，进口废钢铁约380万吨。我国国内主要废有色金属（铜铝铅锌）回收量达687万吨，进口实物量690万吨，我国废纸综合利用量为7301 万吨。其中，国内废纸回收利用量4377万吨，进口各类废纸2924万吨。我国废塑料综合利用量为2154万吨，其中国内废塑料回收量为1366 万吨、进口量为788万吨。以上统计数据表明，除废钢以外，废有色金属、废纸、废塑料的进口量与国内回收量大致相当，进口境外再生资源己撑起了再生行业的半边天，为我国再生行业提供了大量再生资源，促进了我国经济的发展。